首页 商丘概览 市情动态 政务公开 史志动态 魅力商丘 商丘百业 方志之窗 地情数据库 便民服务 沟通交流 联系我们
今天是:

TOP

商丘市地方史志办公室领导班子整改落实方案 专项整治方案 制度建设计划和领导班子个人整改清单公示
2014-09-22 15:41:21 来源:商丘市地方史志办公室 作者: 【 】 浏览:3525次 评论:0

 
    按照中央、省委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,7月17日,党组以“践行群众路线切实转变作风促进单位跨越发展”为主题,召开了党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会,以习近平总书记系列重要讲话精神为重要遵循,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,密切联系思想和工作实际,以整风精神深入开展了批评和自我批评,提出了今后的努力方向和整改措施。为了落实好民主生活会提出的整改措施,确保教育实践活动“整改落实、建章立制”环节各项工作落到实处,近日,市史志办党组结合落实中央巡视反馈问题和省委第二巡视组反馈意见,制定了《商丘市地方史志办公室领导班子整改落实方案》、《商丘市地方史志办公室专项整治方案》和《商丘市地方史志办公室制度建设计划》和领导干部个人整改清单,现予公示,接受广大干部群众监督。

                                                                                      2014年9月22日



 

商丘市地方史志办公室领导班子整改落实方案
(2014年9月12日)
   

    根据中央、省委和市委的统一部署和要求,市史志办党的群众路线教育实践活动自3月份启动以来,在市委党的群众路线教育实践活动领导小组和市委第十督导组的具体指导和帮助下,认真开展了学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评两个环节的工作,取得了阶段性成果,并于7月17日召开了党组专题民主生活会。通过前两个阶段的工作,党组及班子成员践行党的群众路线的自觉性和坚定性进一步加强,转变作风、提高效能、服务群众的宗旨意识进一步强化,工作作风有改进,党群干群关系有改善,一些影响和制约史志工作发展的实际问题得到了初步解决。为着重解决好党组及班子成员对照检查出来的问题,扎扎实实搞好整改落实和建章立制,确保教育实践活动真正取得实效,党组特制定以下整改落实方案。
    一、总体要求、指导思想和工作原则
    (一)总体要求。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、在兰考调研指导党的群众路线教育实践活动、参加兰考县委常委专题民主生活会时的重要讲话精神,尤其是8月27日在中南海听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报后的讲话精神,全面落实中央、省委省政府和市委市政府对党风廉政建设和反腐败工作的部署,切实用中央、省、市有关精神统一思想和行动,紧紧聚焦“四风”问题和征集到的意见建议,把整改落实工作作为当前的一项重大政治任务和年底前的一项重点工作,把“三严三实”的要求贯彻到整改落实工作的全过程,把教育实践活动作为整改落实工作的统一载体,坚持科学统筹,明确责任,统一安排,分工落实,通过重点整治、专项治理、强化督查和完善制度机制等措施,解决群众反映的突出问题,建立健全制度机制,确保整改形成阶段性成果,使整改工作真正发挥教育干部、肃风正纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,汇聚起建设富裕、文明、平安、生态、幸福新商丘的强大正能量。
    (二)指导思想。全面贯彻中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求和指示精神,以解决问题为目的,以建章立制为重点,以群众满意为目标,以促进发展为根本,结合单位实际,教育引导党员领导干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色,使全体班子成员思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,为史志事业持续健康发展提供坚强保障。
    (三)工作原则。一是统一思想,坚决整改。把市史志办领导班子成员的思想和行动统一到中央精神、省委省政府和市委市政府的部署上来,树立坚定整改、坚决纠正问题的信心和决心,不解决问题不收兵。对建立的整改台账,要端正态度,勇于面对,不回避,不推脱,不遮掩,坚决抓好“四风”等问题的整改落实,以整改的实际成效取信于民。二是突出重点,从严落实。对整改台账要做到全面落实,同时把握重点,抓住要害问题、带有全局性的重大问题和群众反映最强烈、最突出的问题,坚持“准、狠、韧”,发扬钉钉子精神,一项一项整治,一个一个攻坚,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过,不达目的不收兵、群众不满意不销号。三是标本兼治,阶段突破。坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下功夫,又在治本上不放松,立行立改和近期整改任务要立整立改,中长期整改任务要加强制度建设,确保每一项整改都取得阶段性实效。四是接受监督,开门整改。要敞开大门,广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大干部群众通报整改落实情况,通过各种渠道,让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效,自觉接受群众的监督。五是统筹全局,有机结合。把整改落实工作纳入全市史志工作全局工作之中,与各项工作紧密结合起来,融为一体,促进活动与中心工作两手抓、两不误、两促进。
    二、整改任务和措施
    (一)立行立改事项
    1、深入基层调研不够,对其工作了解不够深入、不够细致,指导力度较小的问题
    (1)措施一:领导班子要将群众路线精神列为常态化工作,带头认真落实,加大工作指导力度,到县(区)史志办调研和解决问题时一律轻车简从,不搞县(区)分管领导陪同。
    (2)措施二:深入基层帮扶联系点,发扬从群众来、到群众去的优良作风,尊重群众首创精神,密切党群关系和干群关系,积极回应群众的关切的问题,真正解决群众的实际困难。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科
    完成时限:已完成,并长期坚持
    2、制度执行不够严,存在好人主义的问题
    (1)措施一:加强对党员干部群众的思想教育,提高党员干部群众的思想觉悟。
    (2)措施二:对党员干部群众违反制度规定的问题要及时批评、制止和纠正,决不姑息、不迁就、不护短。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:已完成,并长期坚持
    3、思想松懈和行为懒惰现象不同程度存在的问题
    (1)措施一:严格执行上下班工作制度,严禁上班时间从事与工作无关的事情,严禁无故旷课、迟到早退、擅离职守,进一步加强管理,改进工作作风。
    (2)措施二:重点开展“四个自查”活动,即查工作职责,看履职能力强不强:查工作质量,看工作标准高不高:查工作态度,看服务意识强不强;查工作纪律,看遵守规章制度严不严,确保作风建设取得实效。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:已完成,并长期坚持
    4、安于现状、进取意识不强的问题
    (1)措施一:提高思想认识,认真学习党的路线、方针、政策和决议,通过提高政治觉悟,从思想上提高为民服务的宗旨意识。
    (2)措施二:进一步加大对业务知识的学习力度,使理论联系实际,学以致用,切实提升服务质量和水平。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:已完成,并长期坚持
    5、讲究排场、铺张浪费的问题
    (1)措施一:严格落实《党政机关国内公务接待管理规定》,班子成员要带头遵守,加强自我约束,主动厉行节约、反对浪费。
    (2)措施二:对公务活动确有必要安排就餐的,严格按照公务接待标准执行。
    (3)措施三:各办公室严格执行人走断电、关灯制度。
    (4)措施四:除上报材料和存档材料外,内部交流材料、公示材料一律用废旧纸张双面打印。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:已完成,并长期坚持
    6、迎来送往的问题
    (1)措施一:今后外地同行来考察交流,或到各县(区)召开现场会、调研时,一律不到高速路口迎送,不搞层层陪同。
    (2)措施二:严格公务接待标准,严禁超标准、超规格接待,尽量到公务灶就餐。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:已完成,并长期坚持
    7、调研不深、质量不高的问题
    (1)措施一:完善调研制度。认真执行领导班子到基层联系点工作制度,每年深入到基层联系点不少于12次。
    (2)措施二:加大基层群众反映的热点难点问题研究。对事关联系点发展大局和群众切身利益的问题,采取专题调研、主题调研、系列调研等形式,征集意见建议,找到破解方法,提供重要决策参考。
    (3)措施三:简化调研程序。调研时不搞层层陪同,不搞迎来送往,真正接地气、听真话、收实效。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:已完成,并长期坚持
    8、对党员干部关心不够的问题
    (1)措施一:建立健全党员干部谈心交心工作制度,掌握党员干部思想、工作和生活情况。
     (2)措施二:努力帮助党员干部解决各类实际困难,让党员干部切实感受到单位大家庭的关怀和温暖。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科
    完成时限:已完成,并长期坚持
    9、会风、文风不实,搞花架子的问题
    (1)措施一:建立和完善改进会风文风的长效机制,在单位进一步形成真抓实干的良好风气。
    (2)措施二:在起草文稿和调研报告时,要开门见山,直奔主题,少总结经验,多提解决问题的思路和方法,为领导决策提供依据。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:已完成,并长期坚持
    (二)专项整治事项
    结合市史志办工作实际,严格对照中央开展的21项“四风”突出问题专项整治工作,共对号认领了其中的3项,具体是:文山会海,公务接待超标准和存在门难进、脸难看、事难办的问题,现问题的整改工作已完成,并将长期坚持。围绕省委确定的36个问题的专项整治工作,我单位共认领了1项,具体是:勤俭节约意识淡化的问题,问题的整改将于9月底结束,并长期坚持。市委专项整治事项和单位确立的整治事项共有5项,具体是:工作浮漂、落实不力,调研工作不深不实、安于现状、缺乏干事创业的动力,科学决策不够和效能建设和服务能力有待进一步提高的问题,问题的整改将于9月低结束,并长期坚持。
    (三)近中期整改事项
    1、学风不正、学习缺乏深入性和系统性的问题
    (1)措施一:认真学习党的十八大、十八届三中全会精神,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。
    (2)措施二:创新领导班子集中学习平台,提高学习的时效性、针对性和对工作的指导性。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    2、不敢担当、不愿负责的问题
    (1)措施一:提高思想认识。认真学习、贯彻全心全意为群众服务的文件精神,通过提高政治觉悟,从思想上提高党员的宗旨意识。
    (2)措施二:以对党、对人民、对事业高度负责的精神,按照岗位职责规定的要求,认真履行职责,大力倡导雷厉风行、马上就办的工作作风,提高办事效率,推动工作提速提效。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    3、存在畏难厌战情绪,情绪低迷的问题
    (1)措施一:提高思想认识。认真学习贯彻党的路线、方针政策,从思想上提高全心全意为人民群众服务的宗旨意识。
    (2)措施二:提高工作效率。班子成员要加强对分管工作的管理,强化督导,确保各项工作有序开展。
    责任人:马时全、黄  炜
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    4、勤俭节约意识淡化的问题(重点整改事项)
    (1)措施一:切实抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的学习宣传贯彻。
    (2)措施二:建立厉行节约反对浪费监督检查机制,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定的10个方面监督检查措施。
     (3)措施三:严格责任追究制度,对违反规定造成浪费的,依法依纪追究相关人员的责任。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    5、高高在上,脱离群众的问题(重点整改事项)
    (1)措施一:完善调研制度。认真执行领导班子联系点工作制度,每年深入到基层联系点不少于12次。
    (2)措施二:深入到基层联系点和群众中去,想群众之所想、急群众之所急,着力解决干部群众反映的热点难点问题。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
   6、工作效率不高、落实不力的问题(重点整改事项)
    (1)措施一:加强督导。对各项工作落实情况实行全程跟踪督导,确保按时完成工作任务。
    (2)措施二:严格问责。严格执行限时办结制度,对工作效率不高、落实不力的科室和人员,严肃追究责任人和相关领导的责任。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    7、科学决策不够的问题
    (1)措施一:进一步健全完善领导班子议事决策程序和规则,严格实行集体领导和分工负责制。
    (2)措施二:严格按照领导班子民主决策规定的要求,在起草和制定涉及单位和干部群众切身利益的文件和规定时,广泛听取党员干部和群众的意见建议,对大多数干部群众不赞成的,要认真进行修改完善,让各项工作真正做到科学决策。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    (四)远期整改事项
    1、创新意识、进取精神不够强的问题
    (1)措施一:加强学习,进一步解放思想。
    (2)措施二:要树立强烈的事业心和责任感、使命感。
    (3)措施三:注重汲取群众智慧,集中民智、凝聚民心、汇集民意。
    (4)措施四:加强业务知识学习,不断提高自身素质。
    (5)措施五:建立和营造良好的制度和氛围。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科
    完成时限:2015年6月底,并长期坚持
    2、争取市委、市政府支持工作力度不够的问题
    (1)措施一:积极主动向市委、市政府汇报在史志工作开展中存在的问题和困难。
    (2)措施二:提出解决问题的对策和措施供领导参考,争取市委、市政府加大对史志工作的支持力度。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:2015年6月底,并长期坚持,并长期坚持
    3、全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化的问题
    (1)措施一:提高思想认识。认真学习、贯彻党的路线、方针、政策及决议,通过提高政治觉悟,从思想上提高党员干部为民服务的宗旨意识。
    (2)措施二:转变工作作风。深入学习职业道德,岗位职责等,加强自身教育,切实增强为民服务意识。
    责任人:马时全
    责任科室:秘书科、编审科
    完成时限:2015年6月底,并长期坚持
    三、组织保障
    (一)坚持一把手负总责。党组书记对领导班子整改工作负总责,认真履行第一责任人的职责。班子成员对涉及自身及分管科室的整改任务负总责。
    (二)班子成员带头整改。班子成员要继续在整改落实上发挥表率作用,既抓好分管科室的整改,又搞好个人的整改,从自己带头做起,从自身问题改起,实事求是、真整实改,一条一条兑现,一项一项落实。
    (三)建立整改落实责任制。根据本整改方案确定的任务书、路线图、时间表,逐项逐条落实牵头领导、落实到具体工作。
    (四)注重坚持开门搞整改。把开门搞活动落实到整改工作中,让干部群众帮助和监督解决问题。制定整改方案、出台有关制度要请干部群众参与,特别是对涉及干部群众切身利益的问题,要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的措施、内容、时限和进展情况,要及时向干部群众公开,就专项治理情况现场接受群众质询和社会监督。建立整改成效满意度测评机制,在召开活动总结会议时,组织对领导班子及成员开展教育实践活动情况,尤其是解决问题、改进作风的情况进行民主评议;在活动结束后,组织开展民意调查,真正请群众检验和评判活动效果,对多数群众不满意的及时补救,重新整改。
    (五)加大督促检查力度。建立整改落实“台账”制度,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。建立整改落实反馈制度,确保件件有落实、事事有回音。
    (六)严格实行责任追究。坚持以整风精神抓整改,严格执行整改落实问责制,对专项整治工作不认真、不负责,态度消极,简单应付,突出问题隐瞒不报、整改不力,甚至顶风违纪的人员,严肃追究责任。
     (七)统筹协调形成合力。党组领导班子及牵头负责的领导,要切实加大对整改落实的统筹协调,建立上下互动、左右联动、整体推进的整改落实工作机制,形成整改落实合力。
 

 

 

商丘市地方史志办公室专项整治方案
(2014年9月12日)
 

    按照市委教育实践活动领导小组《关于转发豫群组发〔2014〕39号文件的通知》(商群组发〔2014〕32号)、《关于进一步做好整改落实建章立制环节有关工作的通知》(商群组发〔2014〕45号)和《关于转发中央教育实践活动领导小组办公室<电话通知稿>的通知》(商群组发〔2014〕50号)要求,市地方史志办公室党组结合学习贯彻党的十八届三中全会精神、贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“践行群众路线 切实转变作风 促进史志事业跨越发展”为工作的出发点和落脚点,强化作风建设专项整治,着力解决群众反映强烈的“四风”方面突出问题,确保教育实践活动取得实实在在的成效,制定本方案。

    一、总体要求、指导思想、工作原则
    (一)总体要求。
按照中央、省委和市委教育实践活动领导小组关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作有关要求,确保实现省委提出的“动真格、打硬仗,出成果、见成效”的目标落到实处,更好地服务经济社会发展。
    (二)指导思想。贯彻落实习近平总书记等中央领导同志批示的专项整治要求,以中央专项治理“21项”主要内容、省委5批“36项”主要内容为指导,结合市史志办工作实际,深入开展专项治理,认真解决领导班子和党员干部自身存在的“四风”问题和史志工作科学发展难题。
    (三)工作原则。进一步改进工作作风、密切联系群众,以改善工作作风、学风为主线,坚持集中检查与日常监督检查结合,纠正问题与建章立制相结合,全面组织开展对史志工作人员作风及学风问题的专项整治,促使全体党员干部工作作风、学风不断改善,人才培养质量不断提高。
    二、专项整治内容
    (一)中央开展的专项整治情况

    1、关于整治文山会海、检查评比泛滥
    (1)措施一:控制发文数量,事关市史志办政治发展大局和全市史志工作正常开展等重点问题的才以市史志办党组文件形式下发。
    (2)措施二:推行电子公文,建立网上写作、修改、审阅、批准等公文运行制度。
    (3)措施三:合并召开会议,减少参会人员,尽量开短会。
    责 任 人:马时全
    责任部门:秘书科、编审科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    2、关于整治门难进、脸难看、事难办
经过认真自查,我办无行政审批事项;无“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题;不存在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题。
    3、关于整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费
    经过认真自查,我办无在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金、红包和各种有价证券、支付凭证的问题;无公款大吃大喝、参与高档消费的问题。
    4、关于整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所
   
经过认真自查:我办无超标公务用车;应调整清理的办公用房面积已经调整完毕,符合市直机关管理事务局的标准和要求,无在建楼堂馆所。
    5、关于整治“三公”经费开支过大
    经过认真自查:我办“三公”经费已经压缩,较去年同期下降了30%。
    (1)措施一:大幅压缩“三公”预算,坚决杜绝公款支出和浪费。
    (2)措施二:严格执行经费预算,减少“三公”开支,对超支部分坚决不予报销,教育引导养成节俭习惯。
    责 任 人:刘雪艳、张来宾、杨  光
    责任部门:秘书科
    完成时限:2014年12月底,并长期坚持
    6、关于整治“形象工程”和“政绩工程”
    经过认真自查:我办不存在“形象工程”“政绩工程”;无弄虚作假的问题存在。
    7、关于整治侵害群众利益行为
    经过认真自查:我办损害群众利益的问题数量和人数。
    8、关于整治群众办事难
    经过认真自查:我办无办事刁难群众情况。
    (1)措施一:简化服务群众的程序,与群众开展面对面、心连心活动。
    责 任 人:马时全、刘雪艳、刘志红
    责任部门:秘书科、编审科
    完成时限:2014年12月底,并长期坚持
    9、关于整治乱收费、乱罚款、乱摊派
    经过认真自查:我办无审批权限,不存在此类问题。
    10、关于整治落实惠民政策缩水走样
    经过认真自查:我办无审批权限,不存在此类问题。
    11、关于整治拖欠群众钱款、克扣群众财物
    经过认真自查:我办无审批权限,不存在此类问题。
    12、关于整治“会所中的歪风”
    经过认真自查:我办无会所存在;无违规出入会所的党员干部。
    13、关于整治培训中心的腐败浪费
    经过认真自查:我办无自建培训中心;无培训中心腐败浪费的问题。
    14、关于整治奢华浪费建设
    经过认真自查:我办无举债建豪楼造地标问题;无奢华浪费建设。
    15、关于清理调整“裸官”
    经过认真自查:我办无“裸官”存在;无需要调整岗位的人员。
    16、关于整治干部“走读”
    经过认真自查:我办无干部“走读”现象。
    17、关于整治“吃空饷”
    经过认真自查:我办无“吃空饷”人员。
    18、关于整治收“红包”及购物卡
    经过认真自查:我办未发现收受“红包”及购物卡情况。
    19、关于整治党员干部参赌涉赌
    经过认真自查:我办未发现参赌涉赌党员干部。
    20、关于整治领导干部参加天价培训
    经过认真自查:我办未发现参加天价培训的领导干部;没有举办天价培训班。
    21、关于清理党政领导干部企业兼职
    经过认真自查:我办未发现党政领导干部企业兼职情况。
    (二)省委开展的专项整治情况
    第一批专项整治事项
    1、集中治理节庆活动
    (1)措施一:取消春节团拜活动、取消节日慰问和礼品发放等。
    (2)措施二:加强节庆日廉洁教育和宣传。
    责 任 人:马时全、黄  炜
    责任部门:秘书科、编审科
    完成时限:2014年12月底,并长期坚持
    2、停止新建楼堂馆所和清理办公用房
    经过认真自查,我办无新建楼堂馆所,办公用房面积符合标准和要求。
    3、集中检查“三公”经费使用情况
    经过认真自查:我办“三公”经费已经压缩,较去年同期下降了30%。
    (1)措施一:大幅压缩“三公”预算,坚决杜绝公款支出和浪费。
    (2)措施二:严格执行经费预算,减少“三公”开支,对超支部分坚决不予报销,教育引导养成节俭习惯。
    责 任 人:刘雪艳、张来宾、杨  光
    责任部门:秘书科
    完成时限:2014年12月底,并长期坚持
    4、集中清理行政审批事项
    经过认真自查,我办无此项权限。
    5、规范因公出国(境)管理
    经过认真自查,我办无此项权限。
    6、集中清理临时领导议事机构
    经过认真自查,我办无临时领导议事机构。
    第二批专项整治事项
    1、会员卡专项清退
    经过自查自纠,我办无持有会员卡的党员干部。
    2、制止豪华晚会
    经过自查自纠,我办没有举办过豪华晚会。
    3、具有审批性质管理事项清理
    经过认真自查,我办无此项权限。
    4、省定行政事业性收项费项目进一步清理
    经过认真自查,我办无此项权限。
    5、规范管理评比达标表彰活动
    经过认真自查,我办无此项权限。
    6、规范国内公务及外事交往中礼品管理
    经过认真自查,我办无此项权限。
    第三批专项整治事项
    1、改进领导班子和省管干部考核工作
    经过认真自查,我办无此项权限。
    2、改进省管领导班子和领导干部作风建设暨反腐倡廉建设检查考核工作
经过认真自查,我办无此项权限。
    3、清理党内法规文件
经过认真自查,我办无此项权限。
    4、认真贯彻落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》
    (1)措施一:加强宣传、执行和监督。
    责 任 人:马时全、黄  炜
    责任部门:秘书科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    5、制定县处级以上领导干部工作生活待遇制度
    经过认真自查,我办无此项权限。
    6、从严管理领导干部身边工作人员
    (1)措施一:加强宣传、执行和监督。
    责任人:马时全、黄  炜
    责任部门:秘书科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    7、严厉查处领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取私利
    经过认真自查,我办无此项权限,无领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取私利的行为。
    8、清理纠正党员干部私自从事营利性活动
    (1)措施一:加强宣传、执行和监督。
    责任人:马时全、黄  炜
    责任部门:秘书科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    9、专项治理“中梗阻”问题
    经过认真自查,我办无“中梗阻”问题。
    10、新农合突出问题专项治理
    经过认真自查,我办无此项权限。
    11、纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动
    经过认真自查,我办无此项权限。
    12、基层和群众办事难问题专项治理
    (1)措施一:完善各种服务群众的措施;
    (2)措施二:简化服务群众的程序;
    责任人:马时全、刘雪艳、刘志红
    责任部门:秘书科、编审科
    完成时限:2014年12月底,并长期坚持
    13、换届工作纪律专项治理
    经过认真自查,我办无此项权限。
    第四批专项整治事项
    1、公路“三乱”问题专项治理
    经过认真自查,我办无此项权限。
    2、严肃整治“会所中的歪风”
    (1)措施一:制定相关规定;
    (2)措施二:接受群众监督。
    责任人:马时全、黄  炜
    责任部门:秘书科
    完成时限:2014年12月底,并长期坚持
    3、专项清退省直机关借占下级机关企事业单位公用小汽车
    经过认真自查,我办无借占下级单位公用小汽车现象。
    第五批专项整治事项
    1、纠正损害涉农利益行为
    经过认真自查,我办无此项权限。
    2、纠正涉法涉诉中损害群众利益行为。
    经过认真自查,我办无此项权限。
    3、纠正安全生产方面损害群众利益行为。
    经过认真自查,我办无此项权限。
    4、纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。
    经过认真自查,我办无此项权限。
    5、纠正环境保护中损害群众利益行为。
    经过认真自查,我办无此项权限。
    6、纠正发展教育事业中损害群众利益行为。
    经过认真自查,我办无此项权限。
    7、纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。
    经过认真自查,我办无此项权限。
    8、整治“形象工程”和“政绩工程”。
    经过认真自查,我办无“形象工程”和“政绩工程”。
    (三)本单位开展的专项整治情况
    1、禁酒专项整治
    (1)措施一:加强监督和处罚。
    (2)措施二:深入开展文明宣传教育。
    责任人:马时全、黄  炜、刘雪艳、刘志红
    责任部门:秘书科、编审科
    完成时限:2014年9月底,并长期坚持
    2、“小金库”专项治理
    (1)措施一:接受群众举报。
    (2)措施二:深入开展自查自纠和处罚。
    责任人:马时全、刘雪艳、张来宾、杨  光
    责任部门:秘书科
    完成时限:2014年12月底,并长期坚持
    3、党员干部队伍作风纪律整顿
    (1)措施一:结合教育实践活动整改工作,开展一次党员干部队伍作风整顿,推动全体人员转变思维方式、转变工作模式,增强责任意识、大局意识、团结意识和协调配合意识。
    处级领导班子重点解决提升学习政策、运用政策、联系实际、借鉴经验、解决问题、推动史志工作健康发展的能力;解决顾全大局、战略眼光、创新思维、稳定思维、团结一切可以团结的力量、共同推动单位工作问题;带头廉洁自律、树立正气问题。
    科级干部重点解决工作不实、不敢为、不会为、乱作为问题。解决工作不在状态,学习和运用政策走样、工作推诿扯皮、对史志工作不上心、不研究、不干事、不担责、不作为问题。
    (2)措施二:进一步加强教育实践活动学习教育,加强工作纪律,规范工作秩序,狠抓形象树立,扩大学习、培训、交流力度,结合专项治理,严肃问责。
    (3)措施三:在教育实践活动和单位重要工作中,对承担急、难、苦、重等关键性工作人员,树立典型、弘扬正气。
    责任人:马时全、黄  炜、刘雪艳、刘志红
    责任单位:秘书科、编审科
    完成时限:2014年12月底,并长期坚持
    三、组织保障
    (一)加强组织领导。
市史志办成立以党组书记、主任马时全为组长,党组成员、副主任黄炜为副组长的专项整治工作领导小组,秘书科、编审科科长按照专项整治方案分别落实,对查找出来的问题即查即改,边查边改。对于一些能够及时解决的问题,要做到不等、不靠、不拖、不推,确保整改措施落到实处。
    (二)加强督促检查。单位活动办将在一定范围内公布专项整治方案,认真检查整改落实情况,要严格目标考核,将专项整治完成情况列入年度综合目标考核内容,把整改落实情况纳入领导班子考核考评和领导干部年度述职述廉述学内容。
    (三)建立长效机制。按照“为民务实清廉”的总体要求,增强领导班子团结拼搏、勤政务实、锐意进取的奋斗精神,建立健全长效机制,确保制度管用好用,解决领导班子和党员干部在思想、作风、组织、制度执行等方面存在的突出问题,使教育实践活动取得实实在在的效果。
 

 

 

商丘市地方史志办公室制度建设计划
(2014年9月12)
 

    按照以中央、省委省政府和市委市政府党的群众路线教育实践活动工作部署,认真落实强化正风肃纪、加强制度建设的具体要求,坚持边查找问题、边专项治理、边完善制度,切实把解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制贯穿活动始终,逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制,扎实搞好制度建设的“废、改、立”,努力强化教育实践活动的实践成果和制度成果,特制定制度建设计划如下:
    一、总体要求、指导思想、工作原则
    (一)总体要求。
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以为民务实清廉为主题,聚焦“四风”问题,践行“三严三实”要求,着眼源头治理、系统治理、依法治理,以改革精神和法治思维推进制度建设。
    (二)指导思想。全面贯彻落实中央关于加强贯彻党的群众路线制度建设和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关要求,结合学习贯彻党的十八届三中全会精神,围绕解决“四风”方面存在的突出问题,以法治思维和改革精神,建制度、立规矩,以制度机制巩固教育实践活动成果,实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。
    (三)工作原则。1、突出重点、聚焦“四风”。以贯彻中央八项规定为切入点,紧扣解决“四风”突出问题,分析原因,找准症结,抓紧修订完善已有制度,建立健全新的制度,通过对关键性制度的完善和突破,最大限度地堵塞滋生“四风”的漏洞。2、科学管用、简便易行。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合,严格落实中央和省市委的统一要求,紧密结合具体问题实际,加强调研论证,提出务实管用的措施和办法,防止内容繁杂、空洞无物,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。3、有序衔接、系统整合。加强与中央和省市委及有关部门已经下发和将要下发的有关制度衔接,防止和避免重复建制度。对同一方面需要制定出台的制度尽量进行整合,能合并的合并,能联合制定的联合制定,不合实情的该废止的废止。不搞多头发文、重复发文,以减少发文数量,提高发文质量。4、立足当前、着眼长远。坚持从解决具体问题入手,需要什么制度就建立什么制度,什么制度紧要就抓紧建立什么制度,切实回应干部群众的关切和期盼。坚持经常抓、长期抓,严格党内生活锻炼,坚持贯彻民主集中制,提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力,形成促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。
    二、制度建设内容
    (一)废止制度情况

    经过自查,我办没有废止的制度。
    (二)修订制度情况
    1、财务管理制度
    修订的原因及依据:因原《财务管理制度》没有规定使用公务卡消费事宜,为建设“节约型”机关,加强单位公务成本控制管理,减少现金支付结算,降低往来款水平和财务风险,规范经费支出结算行为,进一步提高财务管理水平,依据市财政局《公务卡使用管理办法》。
    责任人:马时全、刘雪艳、张来宾、杨  光
    责任单位:秘书科
    完成时限:2014年12月底
    2、文电处理管理制度
    修订的原因及依据:因原《文电处理管理制度》没有对发文的标准、数量和种类作进一步明确,为精简文件数量,减少浪费,做到能不发的文件尽量不发,可发可不发的文件坚决不发,依据中央21项、省委36项、市委20项专项整治相关事项。
    责任人:马时全、刘雪艳、刘志红
    责任单位:秘书科、编审科
    完成时限:2014年12月底
    (三)新建制度情况
    1
《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》
    新建的原因及依据:为认真贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会精神,依据省委、市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,全面落实党风廉政建设责任制。
    责任人:马时全、黄  炜
    责任单位:秘书科 
    完成时限:2014年12月底
    2、党员干部直接联系群众制度
    新建的原因及依据:为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是兰考讲话要求,促使党员干部进一步改进工作作风、密切联系群众。依据中央、省委和市委关于完善党员干部直接联系群众制度的相关文件精神。
    责任人:马时全、黄  炜
    责任单位:秘书科、编审科
    完成时限:2014年12月底
    3、党风廉政建设制度
    新建的原因及依据:为认真落实党政主职“五个不直接分管,强化“两个责任”,做好廉政风险防控体系建设,做到多层次、全方位对党员干部的监督管理,依据《中国共产党党章》、中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省市实施意见。
    责任人:马时全、黄  炜
    责任单位:秘书科、编审科
    完成时限:2014年12月底
    4、党务政务公开工作制度
    新建的原因及依据:为进一步优化党务政务环境,依照“为民执政,科学理政,依法行政,从严执政”的施政理念,努力建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关,促进我办各项工作全面发展,依据中央、省市的有关精神要求。
    责任人:马时全、黄  炜
    责任单位:秘书科、编审科
    完成时限:2014年12月底
    三、组织保障
    (一)加强领导,搞好统筹。由党组书记、成员负责牵头抓总;其他班子成员按照职责分工抓好制度建设工作的具体落实;各责任科室要将此项工作作为本科室开展教育实践活动的一项重要内容,认真研究谋划,切实加大推进力度,要把制度建设纳入到教育实践活动的整体部署之中,用扎实有效的工作,推进问题的解决、作风的改善。
    (二)调研摸底,专项推进。做好调研摸底,要对现有制度进行一次认真梳理,依照上级有关政策规定和制度规范,该建立的建立,该完善的完善,该废止的废止,推进制度建设的有序开展。
    (三)建章立制,注重质量。由制度建设责任科室,按照于法周延、于事简便的原则,对以前没有明确制度要求的,研究制定相关的实体性规范,对已经有明确制度要求的,研究制定保障性规范,并注重二者的结合与配套,增强制度的针对性、指导性和可操作性。
    (四)搞好宣传,常抓不懈。利用商丘市地情网加强制度建设的公开和宣传,及时公布制度建设成果,接受社会和群众监督。年终组织开展制度建设“回头看”,对制度建设工作情况进行一次评估,确保制度建设取得实效,推进密切联系群众、弘扬优良作风常态化、长效化。
 

 

 商丘市地方史志办公室领导干部个人整改清单
姓名:马时全                   职务:党组书记、主任             时间:2014年9月12日

整改
类别
序号 “四风”方面突出问题 具体整改措施 整改时限 进展情况
立行立改事项
 
1 提高党组决策水平 1.完善党组学习制度。使学习活动计划周详,主题明确,重点突出,时间保障。
2.善于从倾向性、苗头性的现象中观察事物的本质,把握事物的发展趋势和规律。
3.善于从群众的实践和智慧中总结经验,并转换成党组的决策和政策措施,推进科学发展。
2014年7月底 已完成
2 牢固树立宗旨意识 1.坚定道路自信、理论自信、制度自信,筑牢为民务实清廉思想防线。
2.摸清困难干部群众的实际情况,多走访、多鼓励、多慰问。
2014年7月底 已完成
3 提升服务大局能力 1.抓好以党组为统领,强化干部队伍建设的开拓创新意识。
2.克服“小富即安”的思想倾向,保持勤俭节约的创业精神。
2014年6月底 已完成
近中期整改事项 1 联系群众常态化 1.根据工作分工,经常主动到基层调研,指导县(区)史志部门开展工作。
2.定于每月的第一个星期一为党组书记与干部群众直面交流日,倾听干部群众意见和呼声,直接回应干部群众期待。
2014年9月底 已完成
 
注:1、具体整改措施栏,能够量化的要量化,做到可操作、可监督、可检查。2、完成时限栏,要针对整改措施主义明确完成时间。
 

 

商丘市地方史志办公室领导干部个人整改清单
姓名:马时全                 职务:党组书记、主任            时间:2014年9月12日 

整改

类别

序号 “四风”方面突出问题 具体整改措施 整改时限 进展情况
近中期整改事项 2 带头改进工作作风 1.不用发的文件不发,能合并的文件合并印发,突出可操作性和指导效果。
2.少开会、开短会、开解决问题的会,少讲话、讲短话、讲管用的话,一般会议不超过30分钟,重要会议不超过1小时。
3.向全体干部群众做出作风承诺,同时要求班子成员、党员干部开展“首问负责制”、“服务承诺制”、“按时结办制”,自觉接受去中群众监督,切实提高服务质量。

2014年9月底

正在进行
3 强化廉洁自律意识 1.自觉接受组织和干部群众监督,坚持以身作则、率先垂范。
2.规范公务活动,公务接待严格执行规定标准。
2014年9月底 正在进行
4

严格执行财经纪律

1.规范日常报销程序、核准签字等事项,严格执行“收支两条线”和预算管理方面的制度。
2.严控“三公”经费,真正把有限资源用到单位建设和发展上。
3.坚持好“五个不直接分管“,强化主体责任。
2014年9月底 正在进行
 
注:1、具体整改措施栏,能够量化的要量化,做到可操作、可监督、可检查。2、完成时限栏,要针对整改措施主义明确完成时间。
 

商丘市地方史志办公室领导干部个人整改清单
姓名:马时全                  职务:党组书记、主任           时间:2014年9月12日  

整改

类别

序号 “四风”方面突出问题 具体整改措施 整改时限 进展情况
远期整改事项 1 增强制度执行能力 1.坚持以上率下,带头为班子成员和党员干部做好表率,只要不出差开会,或拍摄风景照片,每天提前20分钟到办公室,坚持办公常态化。
2.认真贯彻落实党的民主集中制原则,凝聚班子发展合力。
3.维护领导干部良好形象,不折不扣地把中央、省委和市委决策部署落到实处。
2014年12月底 正在进行
2 虚心听取群众意见 1.加强宗旨意识和责任担当教育,通过召开座谈会、意见征求会等激发干部群众民主参与热情。
2.事关单位发展的重要议题,都要广泛征求干部群的意见和建议,并通过党组会议讨论决定。
2014年12月底 正在进行
3 加强机关党建工作 1.加强单位党组和支部建设,充分发挥党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
2.深入开展党建课题调研。
3.开展在职党员到社区报到服务群众工作。
2014年10月底 正在进行
4 贯彻民主集中制 1.彻底纠正“一言堂”、议而不决、决而不执行等现象,广泛听取党员群众的意见。
2.提高工作的公开性,增强决策的透明度,接受党员群众的监督。
2014年12月底 正在进行
 
    注:1、具体整改措施栏,能够量化的要量化,做到可操作、可监督、可检查。2、完成时限栏,要针对整改措施主义明确完成时间。

商丘市地方史志办公室领导干部个人整改清单
姓名:黄  炜                 职务:党组成员、副主任             时间:2014年9月12日

整改

类别
序号 “四风”方面突出问题 具体整改措施 整改时限 进展情况

立行立改事项

1 加强学习,提升水平 1.带头开展学习活动,提高政治理论水平。
2.在全体党员干部中推行读书活动,增强单位学习氛围。
2014年8月底 已完成
2 深入调研,贴近群众 1.每年至少进行6次基层一线调研。
2.每年深入科室调研不少于6次。
2014年8月底 已完成
3 严格自律,维护形象 1.带头严格执行中央八项规定和省委省政府和市委市政府20条意见,向干部群众承诺接受监督,维护政策纪律的严肃性、权威性,凡是明令禁止的事,坚决不做。
2.凡是要求同志们做好的,自己首先做好,始终保持一个党员干部的良好形象。
2014年8月底 已完成
近中期整改事项 1 增强创新意识 1.加强业务知识学习,提高业务水平。
2.做好史志理论研究,增强创新本领。
2014年10月底 正在进行
2 做好党员发展 1.按照数量服从质量的原则,从党员发展的每一个环节入手,严格控制党员数量,提高干部党员发展质量。
2.注重入党积极分子的教育培训,不合格的决不发展。
2014年10月底 正在进行
 
注:1、具体整改措施栏,能够量化的要量化,做到可操作、可监督、可检查。2、完成时限栏,要针对整改措施主义明确完成时间。

商丘市地方史志办公室领导干部个人整改清单
姓名:黄    炜         职务:党组成员、副主任           时间:2014年9月12日

整改

类别

序号 “四风”方面突出问题 具体整改措施 整改时限 进展情况
远期整改事项 1 加强廉洁自律 1.自觉遵纪守法,淡泊名利,不沾染坏作风、坏习气,扎扎实实做事,干干净净做人。
2.坚持以身作则、率先垂范,管好身边的工作人员和下属,做到防微杜渐、警钟长鸣,自觉维护和树立共产党员和领导干部的良好形象。
2014年12月底 正在进行
2 做好党建工作 1.加强党支部建设,充分发挥支部的凝聚力、创造力和战斗力。
2.深入开展党建课题调研。
3.开展在职党员到社区报到服务群众工作。
2014年12月底 正在进行
         
         
 
    注:1、具体整改措施栏,能够量化的要量化,做到可操作、可监督、可检查。2、完成时限栏,要针对整改措施主义明确完成时间。 

  
Tags: 责任编辑:sqadmin
】【打印繁体】 【举报】 【关闭】 【返回顶部
上一篇转发《关于防范冒充中国地方志指.. 下一篇《史志学刊》征稿启事及写作格式

相关栏目

最新文章

图片主题

热门文章

推荐文章

相关文章

 

主办:商丘市地方史志办公室
建议使用IE 6.0以上版本 1024*768像素的浏览器访问
地址:商丘市睢阳区府前路市政府院内 电话:0370-3288991
版权所有(c)商丘市地方史志办公室 备案号:豫ICP备13060036号